□ 晚报实习晚报记者 孙福海

□ 晚报晚报记者 孙悦

小鸡、龙虾外型的月饼惟妙惟肖,精巧的月饼电视广告图在地板展场下光彩夺目……日前,《法治日报》晚报记者走访天津市多个实体店商超辨认出,随着中秋佳节的临近,节日氛围愈发浓厚,数十家店铺纷纷面世月饼礼盒,许多顾客直奔月饼礼盒而来,满载而归。

今年,围绕月饼礼盒“过分包装袋”“低价”等争议,国家发展改革委等相关职能部门相继发布相关文件展开规范化,主要包括对产品价格少于500元的月饼展开重点项目市场监管、严禁付账混售现像、对过分包装袋货品展开纠正等。

晚报记者展开调查辨认出,目前实体店月饼产品消费市场,少于500元的“低价”月饼已基本消失,不过在一些淘宝网络平台上,不但仍有大量“低价”月饼的存有,月饼付账混售情况也大量存有。除此以外,在非官方划定500元重点项目市场监管线后,部分店家以无限趋近500元原价、“低价”运输生产成本、以糕点名称替代月饼等形式回避市场监管。

接受晚报记者采访的专家表示,上述许多弊病虽未有明文法律条文,但实际上就是一种打“暗渡陈仓”的行为,同样须要加强市场监管。为更好规范化月饼产品消费市场弊病,相关职能部门应形成常态化市场监管态势,让店家和顾客改进崇奢意识,自觉抵制月饼过分包装袋、违规付账等问题。

线上售卖低价月饼

付账情况依然存有

在中秋节之前,相关职能部门针对月饼产品消费市场来了一套“组合拳”。

今年6月,国家发展改革委等四职能部门联合发布《关于遏制“低价”月饼、促展开业健康发展的报告书》(以下简称《报告书》),提出对单价少于500元的纸盒装月饼实行重点项目市场监管。同时明确要求,餐饮企业产品销售纸盒装月饼不得以任何形式付账或者混和产品销售其他货品。

《报告书》内容显示,由于馅料、包装袋材料等不同,纸盒装月饼运输生产成本虽存有一定差异,但总体上不会很高,平均运输生产成本在70元/盒左右。近几年,有些企业在纸盒装月饼中付账或者混和产品销售狗肉、豆腐、中草药、药材、药材、白酒、洋酒、珠宝、丝巾等低价货品甚至奢侈品,其价值远远高于月饼,却仍以“月饼”之名产品销售,成为“低价”月饼的主要来源。这一现像不但背离了传统文化本源,也使得月饼容易异化成为腐败的载体,对社会风气造成负面影响。

8月15日,《限制货品过分包装袋要求 食品和化妆品》(GB 23350—2021)国家国际标准第1号修改单正式实施。该国际标准重点项目强调的主要包括减少包装袋楼层,将月饼和粽子的包装袋楼层从最多许多于4层减少为最多许多于3层;压缩包装袋空隙;降低包装袋生产成本,产品销售产品价格在100元以上的月饼和粽子,将包装袋生产成本占产品销售产品价格的比例从20%调减为15%等。

天津市律师协会顾客权益专委会副主任、北京天驰君泰律师事务所高级合伙人饶伟告诉晚报记者,相关部委对少于500元的“低价”月饼,并非一律禁止,而是实行重点项目市场监管,主要包括要求餐饮企业将交易信息妥善保存2年,以备相关职能部门依法查核,以及如有须要,将对餐饮企业开展生产成本展开调查。

层层规定之下,晚报记者日前实体店走访展开调查辨认出,在售的月饼礼盒产品价格比较平稳,多在100元至300元区间。不过,在数十家淘宝网络平台上,以“月饼礼盒”“中秋礼盒”作产品价格降序展开索引后,晚报记者辨认出少于500元产品价格准入门槛的月饼礼盒货品仍不在少数。

除此以外,因为数十家国际品牌公共关系在中秋节时相继面世国际品牌中秋礼盒,一些奢侈国际品牌的中秋公共关系礼盒也成为“低价”月饼市场的一员。

在某二手交易网络平台,一商家晒出某国际品牌的月饼礼盒,称是VVIP限量月饼,年消费达到百万级别的顶端客户才能拿到。在其晒出的货品照片中,有两个印着货品花纹的礼盒,一个宫装团扇、一个木桶和柜子箱子,柜子3块月饼。该款货品的原价为1999元,商家表示“吃的不是月饼是身份”“光这俩箱子就不止这个产品价格”。

月饼付账情况亦有存有。某国际品牌在中秋之前面世了哈利·波特联名魔力世界中秋月饼礼盒。在该系列中,购买一款礼盒不但能够获得包装袋成哈利·波特魔力世界元素的月饼,还有电影中的接骨木笔、妖怪书等邻近礼品,非官方售价为289元至589元。在其旗舰店的货品评论下,许多顾客表示“就是为了哈利·波特邻近才买的”,且该系列产品目前已无现货,须要等到中秋节之后才可以相继发货。

饶伟说,月饼在产品销售过程中,为了食用的便利,搭配相应的贵重物品,比如可重复使用的餐具,刀、叉之类,属于正常的经营行为。但是,付账一些与月饼没有直接关系的贵重物品,像狗肉、豆腐、中草药、药材、药材等贵重物品,如果在产品销售时没有明确知会顾客,则涉嫌侵犯顾客的知情权,应受到顾客物权法的法律条文;即使是明确知会纸盒装内容,也因与保护野生动物、弘扬节俭的中华传统美德等法律法规及恶法俗相违背,不应获得提倡。

据中国法学会顾客物权法学研究会副秘书长陈音江介绍,近几年,月饼市场相对以往确实规范化了许多,尤其是过分包装袋和豪华低价问题,明显获得了一定改善。但现实中仍有部分月饼店家通过改头换面、模糊产品价格、变相付账等打“暗渡陈仓”形式扰乱市场秩序,损害顾客合法权益。

少于500元改名换姓

店家大玩文字游戏

500元以上的月饼少了,不过晚报记者日前展开调查索引辨认出,数十家淘宝网络平台上出现了一大批原价498元、499元甚至499.99元的月饼,有原价499元的月饼运输生产成本显示为199元。

华东政法大学经济法学院教授任超在接受采访时说,一方面,“低价”月饼的500元准入门槛是一种绝对化的数值国际标准,以此为国际标准可以减轻市场市场监管职能部门的稽查不确定性,提高稽查效率,同时也对月饼生产供应商提供了确定国际标准、适当调整月饼生产产品销售模式。店家仅仅让月饼产品价格略低于500元具有应付市场监管、躲避市场监管的嫌疑。这种打“暗渡陈仓”的定价形式,如果可以轻易逃避市场监管行政处罚,则会引来众多生产餐饮企业的效仿。

任超认为,“低价”月饼的500元准入门槛,不应当是展开调查和行政处罚“低价”月饼的唯一触发条件。若月饼原价为499元或498元而被月饼产品销售供应商刻意规避掉市场监管,这一事实反映出绝对的数字国际标准过于刻板,无法有效贴合实际,也容易被规避。因此,该国际标准仍待进一步完善以提高实际效用。

值得注意的是,除在产品价格上、产品销售模式上打“暗渡陈仓”之外,部分店家为了蹭上中秋节的东风,还在产品名称上玩起了“文字游戏”。

临近中秋,某巧克力国际品牌面世了中秋限定礼盒,该礼盒的外包装袋盒内货品,均与月饼礼盒及月饼相似度极高。在其非官方网站上,中秋限定礼盒界面中共有6款巧克力礼盒,售价在279元至469元之间。不过在另一个中秋礼券兑换专栏里,除了上述6款礼盒外,还有标注为“限量版奢金”的2款产品,分别为16颗装和36颗装礼盒,售价分别为969元和1699元。在这两款货品的介绍界面,文案内容是巧克力糕点。

在某国际品牌日前面世卢浮宫博物馆联名款中秋套装礼盒,并在产品外包装袋上标注为“月饼冰淇淋”系列。从其非官方资料来看,该系列礼盒共有7款,其中4款礼盒少于500元,最贵的礼盒原价为999元。

在该国际品牌商场专柜,晚报记者以其中一款原价758元的璀璨月圆系列礼盒向店员展开询问。店员在介绍时,多次用“冰淇淋月饼”展开讲解,并明确说明是“冰淇淋馅的月饼”。

而在某淘宝网络平台上的该国际品牌旗舰店中,晚报记者搜索卢浮宫系列中秋套装礼盒辨认出,几款产品价格低于500元的货品名称明确提及“冰淇淋月饼”,而产品价格少于500元的几款货品中均未在名称中显示“月饼”字样。

陈音江认为,用糕点、蛋糕、冰淇淋等形式“代替”月饼,也是典型的打“暗渡陈仓”行为,此类产品往往在原材料、外观等方面跟月饼相似,它们的原料、生产工艺、使用属性都跟月饼非常相似,至少属于同类产品,所以即便不叫月饼,同样可以按照相关规定展开市场监管。

事实上,尽管非官方已多次发文禁止“低价”月饼的产品销售,仍有许多顾客对高档礼纸盒装月饼趋之若鹜。

河北省廊坊市民王女士今年已经通过线上购买的形式,购买了近10盒某五星级酒店的月饼礼盒,每盒近500元。据她介绍,这款月饼礼盒中共有8块月饼,买来在过节时送给亲朋好友。她本来打算在实体店酒店购买,却被店员知会这一款月饼已经售罄,而线上产品价格要比实体店贵100余元。“过去几年我们家一直买这款月饼,味道不错,礼盒包装袋也大气喜庆。”在王女士看来,她心甘情愿花低价买月饼,就是冲着包装袋去的,因为“送人有面子”。

按照王女士提供的关键词,晚报记者在某淘宝网络平台展开货品索引后辨认出,该国际品牌有专门的旗舰店,王女士同款货品售价498元,月销量已超3万件,在数千条货品评价中,许多顾客表示“包装袋精美”“适合送礼”。

在任超看来,“低价”月饼虽然屡遭非议,但仍然屡禁不止。很大一个原因在于月饼在市场化的同时,被人为添加“送礼”的要素在内。月饼偏离文化传统的含义,“低价”月饼正是迎合了某些顾客的送礼需求,使得产品价格被虚假地炒高。换言之,500元准入门槛并非可以一劳永逸地解决“低价”月饼的问题,而是应当向社会宣传月饼的正向价值,传递团圆等文化符号,消除“送礼”“炫耀”等消极信号,从而以需求角度抑制“低价”月饼现像。

治理行动正在路上

惩罚力度有待加强

《限制货品过分包装袋要求 食品和化妆品》《关于遏制“低价”月饼、促展开业健康发展的报告书》《市场市场监管总局关于整治货品过分包装袋、“低价”月饼及蟹卡蟹券等问题的通知》,多个相关文件出台后,相关职能部门针对“低价”月饼、月饼付账等相关问题展开了治理。

日前,市场市场监管总局发布信息显示,截至8月31日,全国市场市场监管职能部门出动稽查人员近20万人次,检查经营户17万余户,围绕产品价格问题检查酒店、商超等市场主体3.3万余户,同时依法纠正了一批生产经营过分包装袋货品的行为。

国家市场市场监管总局公布了一批货品过分包装袋、“低价”月饼集中整治典型案例。其中,四川仁寿江陵食品有限公司租用仁寿县希望百货有限公司场地产品销售规格名称为“初月”的纸盒装月饼。标称生产商为“成都市新都区冠生园食品有限责任公司”,净含量815g,产品销售价是60元/盒,共30盒,货值金额1800元。经现场抽样并委托眉山市计量所检测,该规格月饼包装袋空隙率达79%,不符合《限制货品过分包装袋要求 食品和化妆品》国家国际标准关于月饼包装袋空隙率的规定要求。四川省眉山市仁寿县市场市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》规定,责令其立即改正。

从公示案例来看,各地相关市场监管职能部门对于存有货品过分包装袋、“低价”月饼情况的店家,采取的处理形式主要为纠正、责令改正、货品下架等形式,并未展开罚款等惩罚措施。在相关专家看来,目前对于“低价”月饼等月饼产品销售弊病,仍存有市场监管弱、惩罚力度不足等问题。

在任超看来,月饼应在回归传统文化本真的同时,兼顾市场需求。对此,中秋月饼产品消费市场管理不应过严,但也不能过松。市场市场监管职能部门应当向各月饼生产、产品销售渠道展开政策宣传,从源头知会、指引各店家关于月饼的合理适当生成、产品销售,避免“低价”月饼。同时,要求店家对月饼展开明码原价,避免出现“月饼刺客”。

他还提到,市场市场监管职能部门应当加强市场巡查。市场监督管理职能部门人员应当定时监测网络网络平台产品销售的月饼产品价格,对于实体店月饼产品销售店家展开随机产品价格抽测。对于涉嫌付账的月饼礼盒等应展开查处,若辨认出不符合市场监管要求的低价月饼要督促店家及时下架。在涉嫌规避市场监管的499元类月饼方面,市场监督管理人员应当考虑关于运输生产成本、包装袋等其他方面的因素,综合判断499元类型月饼是否违反市场监管。

陈音江认为,市场监管职能部门要持之以恒地加强市场监管,不能只是抓住中秋节的节点展开严管,而是要形成平时的常态化市场监管。禁绝“低价”月饼现像的关键是让月饼餐饮企业充分认识到让月饼回归普通食品属性的重要性,树立合法合规经营理念,切实转变经营思路,把更多心思放在做好产品转型和包装袋减负上,用高质量的产品和高质量的服务赢得市场发展。此外,顾客也要加强理性消费和环保意识,自觉抵制月饼过分包装袋、违规付账等问题,如果辨认出店家存有违反相关法律法规问题,不但要拒绝购买,而且可以向相关职能部门投诉举报,不让店家抱有侥幸心理。

来源： 法治日报法治网